Deux Entreprises à But d’Emploi (EBE) ouvrent sur le territoire métropolitain

C’est le résultat d’un travail collectif de longue haleine. Depuis trois ans des associations et des entreprises travaillent main dans la main. Leur objectif ? Créer deux Entreprises à But d’Emploi (EBE) sur la métropole nantaise. Une à Nantes et l’autre à Rezé. La création de ces entreprises pas comme les autres fait partie intégrante de l’expérimentation «Territoires zéro chômeur de longue durée ». Les EBE sont actrices à part enti!re de l’économie sociale et solidaire (ESS) et de la RSE. Elles proposent des services aux entreprises et aux habitants et habitantes. Elles permettent de redonner un emploi à des personnes qui en ont été éloignées depuis longtemps. Rencontre avec Aurélien Houille, directeur de Boreal, l’EBE nantaise qui a lancé son activité le 5 mai dernier.

L’expérimentation «Territoires zéro chômeur de longue durée», c’est quoi ?

Ce dispositif Nouvelle fenêtre a été créé par la loi du 29 février 2016 Nouvelle fenêtre et prolongé pour 5 ans par la loi du 14 décembre 2020 Nouvelle fenêtre. Il permet, via la création d’entreprises de l’économie sociale et solidaire (ESS) dites à but d’emploi, d’embaucher en CDI des personnes durablement éloignées du marché du travail. Les volontaires doivent être sans emploi depuis plus d’un an et vivre depuis au moins six mois dans le territoire concerné. En mai 2025, plus de 3800 personnes étaient embauchées dans les 92 EBE réparties en France. Elles sont plus de 5000 a avoir été embauchées depuis 2017. Aujourd’hui, plus de 80 territoires sont habilités «Territoires zéro chômeur de longue durée».

Deux micro-territoires identifiés

Pour pouvoir participer à l’expérimentation un travail collectif de fond doit être réalisé pour créer un terreau favorable. Cela passe par la mise en place d’une dynamique partenariale. Elle rassemble les différents acteurs et actrices de l’insertion et de l’emploi. Ainsi, depuis trois ans, institutions, structures publiques, associations, citoyens, citoyennes et entreprises se réunissent autour des démarches portées par la Ville de Nantes et la Ville de Rezé, avec le soutien de Nantes Métropole et du Département de Loire-Atlantique. Début 2022, un appel à manifestation d’intérêt a été lancé par Nantes Métropole. Il a permis de sélectionner les deux micro-territoires réunissant le plus de critères. À Nantes, le périmètre regroupe les quartiers Bottière – Pin Sec, Pilotière nord, Perray et Ranzay (pour partie), ainsi que les zones Nantes Est et Paridis. À Rezé, le projet concerne le quartier Château – Mahaudières, Port au Blé ouest, Atout Sud, Haute Île, Basse Île ainsi que les domiciliations CCAS.

Un travail collectif qui porte ses fruits

Une fois ces micro-territoires sélectionnés, plusieurs actions y ont été menées. « Nous avons notamment rencontré les acteurs et les actrices économiques du territoire. Nous avons pris le temps d’analyser les besoins et les contraintes du territoire de Nantes Est. », explique Aurélien Houille, directeur de Boreal, l’EBE nantaise. À Nantes, ce sont La Belle Cordée Nantaise, l’Atdec Nantes Métropole et les structures d’insertion Partage 44 et Solidarités Emploi qui ont œuvré sur le terrain. À Rezé, Oser Forêt Vivante, la Ville de Rezé, la Ville de Nantes et Nantes Métropole ont été parties prenantes. L’objectif principal de ces actions a été d’informer les personnes privées d’emploi et d’identifier celles qui seraient volontaires pour s’engager dans l’expérimentation. Ces démarches et l’engagement collectif ont permis de constituer les dossiers de candidature. Ils ont été validés en février 2025 par le Département et habilités au mois de mars suivant par l’État. Les deux EBE ont ainsi pu ouvrir et débuter leurs activités.

L’exemple de Boreal, l’Entreprise à But d’Emploi nantaise 


Bottière Revalorise l’Emploi avec les Acteurs Locaux (Boreal), l’EBE nantaise a ouvert le 5 mai 2025. Portée par les structures d’insertion par l’activité économique Partage 44 et Solidarité Emploi, elle emploie 17 salariés et salariées. « Nous avons trois volets d’actions : la transition écologique en contribuant aux filières de réemploi, le développement de l’économie locale en proposant des services sur mesures aux entreprises de notre territoire et la cohésion sociale via des services aux habitants et des habitantes. », souligne Aurélien Houille. Boreal proposera, à terme, trois pôles d’activité : le réemploi, les services aux habitantes et aux habitants et les services aux entreprises. « L’atelier de découpe de textile est déjà lancé. Nous travaillons avec Artefact ( anciennement La Virgule) sur des canots de sauvetage mis au rebut pour les transformer en bagagerie et en sacoches de vélo. Nous soutenons également Supporterre, la recyclerie du sport, pour des missions de tri, de valorisation, de stockage et de préparation de commande. », détaille Aurélien Houille. Côté services aux habitants, en partenariat avec Nantes Métropole Habitat, une première action a été menée pour redynamiser un local de tri quartier du Perray. « Nous prévoyons aussi d’organiser des marchés du réemploi dans les quartiers, des ateliers de réparation de petit électroménager. Nous étudions la faisabilité de la mise en place de comptoirs de services aux habitants et habitantes de Bottière Pin Sec. » De son côté, l’EBE rezéenne Amarrez va développer un pôle de revalorisation des tenues professionnelles textiles. Début 2026, une recyclerie spécialisée sur la petite enfance verra le jour au cœur du quartier Château. Autant d’activités qui s’inscrivent dans la continuité de la dynamique Nantes, terre de réemploi.

Pourquoi c’est intéressant pour les entreprises ?

Boreal propose également une offre de services aux entreprises. Notamment aux acteurs et actrices de Nant’est Entreprise, du Ranzay et de Paridis. « Cette offre a pour vocation de s’adapter de manière flexible aux besoins des entreprises et d’être réalisée en proximité. Elle consiste à réaliser des missions specifiques, de la sous-traitance, du renfort et du stockage temporaire. Nous travaillons à des propositions de cyclo-logistique, de nettoyage de véhicules sur sites et de conciergeries d’entreprises. » L’EBE rezéenne propose elle aussi des services aux entreprises, comme la valorisation de consommables pour l’industrie aéronautique, la préparation du bois pour la construction de vélo-bus pour Humbird ou l’aide à l’orientation des clients et clientes seniors pour Super U La Galarnière. Des partenariats sont à l’étude notamment avec le MiN de Nantes Métropole et Leclerc Atout Sud. « Les EBE sont des outils avec une valeur sociale forte qui s’intègre dans la démarche RSE des entreprises. », souligne Aurélien Houille. « Nos missions sont d’adapter l’emploi aux compétences des personnes et d’aider les entreprises à développer leur activité. » Aujourd’hui, Amarrez emploie 7 salariées et salariés. Boreal en emploie 17 avec une moyenne d’âge de 47 ans et 40 % de personnes reconnues comme travailleurs et travailleuses handicapés. L’EBE nantaise devrait compter 28 salariés et salariées d’ici fin 2025 et 65 d’ici trois ans.

Nantes Métropole accompagne les personnes éloignées de l’emploi

C’est un travail de fond que la Métropole a engagé, avec son partenaire, l’Atdec. Que ce soit auprès des jeunes, des séniors , des personnes en situation de handicap ou de précarité, elle œuvre pour un emploi de qualité accessible à toutes et tous. Les 8 maisons de l’emploi de la métropole accompagnent les personnes privées d’emploi. Elles les aident à reprendre pied dans le monde du travail. Quatre filières en tension : le maraichage, le numérique, le grand âge et le transport bénéficient de plans d’action pour faciliter le recrutement. Grâce aux clauses sociales intégrées dans ses marchés publics, mais aussi au soutien de nouvelle filière liées à l’économie sociale et solidaire comme le réemploi, la Métropole participe à l’inclusion et au développement de l’emploi sur son territoire.